二、以促进青年就业创业为主线，切实服务怀化经济社会平稳较快发展

    3、扎实开展“就业创业年”活动。遵循市场经济规律，借助政府力量，发挥组织优势，以创业促就业，以就业带创业，大力推进怀化青年就业创业行动。加强青年创业培训，帮助青年提高创业成功率。实施青年创业扶持项目，设立青年创业基金，整合政府、社会力量为青年创业者提供项目资金扶持。评选表彰青年创业典型，举办成功创业青年报告会，激励更多青年自主创业。以帮扶大学生实现初次就业和返乡青年转移就业为重点，积极开展多种形式的就业帮扶行动。举办促进青年就业再就业专场招聘会，为青年就业搭建平台，实现企业与青年的有效对接。主动与政府部门沟通合作，为返乡青年、下岗失业青年、城镇新增青年劳动力提供农业实用技术、岗位熟练技术为主的就业技能培训。

    4、深化青春建功新农村行动。积极参与推进城乡一体化配套改革试点工作。加强涉农政策宣传，开展有效帮扶，挖掘培养典型，引导农村青年特别是返乡青年立足农业谋发展，服务农村作贡献。扎实开展农村青年增收服务行动，开展形式多样的科技推广、经营管理培训等活动，培养造就一批新型青年农民和青年致富带头人。鼓励农村青年建立各种类型的专业合作组织与产业协会，有效实现生产标准化、集约化，提高农产品附加值，降低农业生产风险，提高农民收入。

    5、推进怀化青年科技创新行动。深入开展青工发明创新评选活动、青工科技培训活动、青工技能竞赛和技能鉴定活动。拓展活动领域，广泛开展青年岗位能手评选活动。深入实施青工技能振兴计划，开展青工职业技能培训。继续开展全市青工职业技能大赛，鼓励青年立足岗位成长成才。加强企业共青团组织工作协调，定期召开青工例会。

6、深入实施保护母亲河行动。全力打造保护母亲河行动生态文化品牌。开展群众性生态文化活动，举办生态文艺作品创作、环保方案征集、环保知识竞赛，培育生态理念，普及生态知识。广泛开展生态体验教育，引导青少年走进大自然，体验大自然，自觉树立生态环境意识，从小养成良好的环保习惯。动员农村青年积极发展节水农业，节约资源，减少污染。积极推广节能生产技术，大力倡导清洁生产，净化美化环境，促进经济发展与环境、资源相协调。加强对青少年绿色家园基地建设的指导和管理，提升基地品牌。

    三、以广泛吸引青年参与为带动，引导青少年积极投身和谐怀化建设

7、推进实施青年文化工程。全面推行“共青团县县上网工程”，加强青少年网络媒体阵地建设，充分发挥以“怀化共青团”网站为龙头的团属网站在青少年思想道德建设中的积极作用。开展“未成年人网脉工程怀化行”活动，教育引导青少年健康上网、文明上网。加强共青团组织文化的有形化建设，增强青少年对共青团文化的认同感，扩大团组织的影响力和感召力。抓紧抓好市级青少年活动中心建设，力争年内立项。

    8、深化青年志愿者行动。加强青年志愿服务项目、网络和机制建设，在全社会弘扬志愿精神，培育志愿文化。广泛深入开展覆盖城市、农村的志愿服务活动，建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。全面推进实施志愿者注册制度。继续开展好创卫、农村远程教育、关爱农村留守儿童等主题志愿服务行动。